Dahinter steht kein besonders tiefsinniger Gedanke. Gemeint war das ungefähr so: Wer die Legitimität von Herrschaft vom tatsächlichen / unterstellten Interesse des Volks abhängig macht (Politiker als ,,Volksfeinde“ ist ja ein beliebter Topos), denkt bzw. argumentiert zumindest in demokratischen Kategorien; anders als beispielsweise ein Royalist oder Aristokrat.
--